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到2020年陕西基本实现残疾儿童应救尽救

来源:陕西科技报 | 日期:2018-11-21
 

        陕西科技报报道(记者  周励)
11月20日,陕西省政府办公厅举行2018年第23场政策例行吹风会,邀请省残联、省财政厅、省医学会相关部门负责人,及西安交通大学附属儿童医院专家,共同解读《陕西省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》(以下简称《实施意见》)。
        到2025年残疾儿童普遍享有基本康复服务
        根据全国第二次人口抽样调查数据,我省共有3.45万0-6周岁的残疾儿童,其中每年新增5000余人。为全面贯彻十九大关于“发展残疾人事业,加强残疾康复服务”的部署,认真落实国务院《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》精神,按照省政府要求,结合我省实际,省残联联合省财政厅、省民政厅、省教育厅、省卫健委、省人社厅等7个厅局完成了《实施意见》,今年9月30日印发执行。
       《实施意见》确定了我省残疾儿童康复救助的工作目标:一是到2020年基本实现残疾儿童应救尽救,二是2025年残疾儿童普遍享有基本康复服务。并增加了一些新内容:
        一是细化工作流程。对残疾儿童康复工作从申请到评估、训练、结算等环节都做了明确规定,同时要求各个县级残联要确定专人来负责经办残疾儿童康复工作。二、明确各相关部门职责。明确残联、卫健、民政、教育、扶贫,以及人社、工商等部门的工作职责。三、强调机构建设。要求凡是人口在15万以上的县市区都要建立或者确立一所公益性的儿童康复服务机构,鼓励社会机构兴办残疾儿童康复服务机构。四是突出脱贫攻坚。规定对城乡低保家庭和建档立卡贫困户残疾人,每人每月除了正常的训练费之外,还给500元送训费,主要解决食宿和交通等。五是明确康复救助标准。对脑瘫、孤独症、智力、听力残疾儿童的康复训练每人每月是2000块钱,每年的训练周期最多不超过10个月;对于需要植入人工耳蜗的孩子补贴手术费15000元,同时免费提供一台人工电子耳蜗;对于需要进行手术矫治的孩子手术补贴1万元,需要佩矫形器的再每人补贴1200元,对于需要佩戴助听器的每人补贴6000元等。
        出台康复定点机构准入标准与技术规范
        按照陕西省即将出台的残疾儿童康复定点机构的准入标准与技术规范,将定点机构分为市县康复定点机构和省级残疾儿童示范康复定点机构。
        省级示范康复定点机构除了服务能力供给要高于其他的定点机构以外,还要具备有指导基层业务开展、业务培训、科研及人才培养的能力。对诊断明确有康复需求的残疾儿童,在选择定点机构的时候,按照就近就便原则,选择所在县确定的定点机构,如果县级没有这个定点机构,可以选择市级所确定的定点机构,如果对那些要求服务能力高、效果好,而且他的家庭经济条件比较好,且有专人陪护的,可以选择省残联确定的省级示范残疾儿童康复定点机构。        
        据省残联康复部介绍,康复机构作为承接儿童康复救助的主体,主要做了五个方面的工作:一是投入资金扶持省级康复机构规范化建设,提升服务能力,并通过他们来指导、示范和引领全省的康复机构健康发展。
        二是投入资金,购置康复设备,扶持县级残疾人康复中心和有意愿参与到儿童康复服务中的康复机构,增加他们的硬件建设,使孩子们得到就近就便的康复服务。
        三是鼓励多种形式兴办残疾儿童康复救助机构,社会力量兴办的康复机构和政府举办的康复机构,在准入、执业、专业技术人员职称评定和政府购买服务等方面享受相同的政策。
        四是举办各类的康复人才培训,培训康复机构的从业人员。
        五在职业院校做了康复人才的改革创新试点,像今年就投入200万,对省康复医院和宝鸡职业技术学院,还有西安中医脑病医院和陕西能源职业技术学院进行康复人才的结队试点,为康复机构做好人才储备工作。
作者:周励 | 责任编辑 | 丹若
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