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商南:“三变”改革助力乡村振兴

来源:陕西科技传媒网 | 日期:2018-04-13
        本网讯    仲春的秦岭南麓,春暖花开,田间地头一派繁忙景象。当记者来到商南县青山镇采访时,最先感受到的就是“三变”改革后乡村振兴的活力。
        青山镇吉亭村是全省首批“一村一品”示范村,中药材种植面积达800亩,其中桔梗、丹参、荆芥、杜仲、山茱萸等中药材种植规模在不断扩大。在“三变”改革试点中,原有经营模式与三变改革相互嫁接,使贫困户既可以将土地租赁给中药材合作社,获得土地租金,又可以在药材基地务工,获得工资性收入,真正实现了让那些有技术、懂管理的种养能手,有头脑、懂市场的外出务工人员,在家乡创办合作社。
        村民何文的“农家小院”,二层小楼室内干净整洁,各种家用电器一应俱全。他说,夏秋旅游季节,他家可以同时接待3 户人家休闲住宿,是土地流转让他得以解放,得到了更多的收益。
        这得益于“三变”改革整合分散资源,助推资源变资产,流转土地以股权形式入股专业合作社,按照股权配置清算股份。“2017年,吉亭村有40名贫困群众拿到了每亩地600元流转金和户均800元的股份分红。三变改革唤醒了沉睡的资源性资产,壮大了农村集体经济,激发了乡村振兴的活力,一大批贫困落后村庄的面貌彻底改变。”吉亭村党支部书记余华龙说。
       青山镇党委书记相林说,以土地折股流转、村民自筹资金发展村集体经济的“三变”改革是吉亭村由穷到富的根本,其核心是“确权确股不确地”: 土地“确权”,即明确土地产权归属,让老百姓吃下“定心丸”;村民“确股”,即科学设置股权种类和持股比例,保证了农民基本权益和未来发展;“不确地”,就是确权之后,由村股份经济合作社集中进行流转经营,实现了自然人经营向法人经营的根本转变。2017年以来,吉亭村聚合资金26万余元投入两个经营主体,扩大猕猴桃种植面积150亩,中药材种植80亩,带动78名贫困群众脱贫致富。
       据悉,吉亭村在充分尊重民意的基础上,把贫困户的土地、资金及其劳动力作为股份加入到合作社,坚持“土地性质不变、经营制度不变、农民利益不受损”的原则,严格规范程序,让入股贫困户成为合作社的股东,形成“联产联业”、“联股联心”的产业发展格局,实现了贫困群众在自家门口就业创业,有效拓宽了群众增收渠道,增加了贫困群众工资性收入和财产性收入,并培育和催生了一大批新型职业农民。
作者:刘 妍 孙传卿 | 责任编辑 | 张萍
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