排污许可制度是国家推动落实排污单位主体责任的重要举措，是改善生态环境质量的制度利器，是坚持和完善生态文明制度体系、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。国家根据排放污染物的企业、事业单位和其他生产经营者污染物产生量、排放量、对环境的影响程度等因素，实行排污许可重点管理、简化管理和登记管理。排污单位向环境保护行政主管部门提出申请后，环境保护行政主管部门经审查发放的允许排污单位排放一定数量污染物的凭证。截至目前，铜川新区共有持证企业185家，其中重点管理2家，简化管理40家，登记管理143家。

排污许可制度执行以来，对促进排污单位依证排污、环境监管部门依证监管发挥了重要作用，但在实际落实当中仍存在不同程度困扰排污单位的问题。新区分局结合“三个年”活动及排污许可证证后监管专项执法检查，对辖区持证企业开展全面帮扶检查。9月13日－14日，分局联合研究中心对西安天一秦昆制药、旺旺食品、汉德车桥等企业现场核查，以排污许可一证式管理为抓手，重点对现场生产情况、环境管理台账建立情况等逐一核查，对存在问题帮扶整改，促进排污单位各项环保制度规范实施。

下一步，新区分局将在全面覆盖持证企业检查基础上，全面推动排污许可制度高质量落实，通过部分标杆企业的创建，示范带动其他排污单位落实各项环保制度，全力打赢污染防治攻坚战。